Qué compra realmente por €47,450 al año
Dos facturas, no una. La CGA cobra una tasa de supervisión de €22,960 y el Tesoro Nacional de Curazao cobra una tasa de licencia de €24,490; se emiten a la vez y ambas vencen íntegras el 15 de enero. Los proveedores B2B pagan solo la mitad de supervisión: €24,490, sin tasa del Tesoro. Solicitar cuesta €4,592 en cualquiera de los dos casos, no reembolsable.
Son las cifras del propio regulador, de la versión 2.0 de su baremo con fecha 15 de octubre de 2025. Eso importa más que el importe. La mayoría de reguladores offshore no publica baremo alguno, y por eso tres de las licencias de nuestra tabla llevan una daga junto a cada cifra. Cada línea publicada, los plazos de pago y lo que el baremo no incluye están en la página de costes. En el baremo tampoco hay una solicitud de renovación aparte: la licencia continúa si se pagan las facturas de enero, y por eso una factura impagada es un hecho licenciable y no contable.
La regla que decide si puede moverse ahora
El artículo 5.12 de la LOK exige sustancia local en Curazao: personas reales, realmente allí. El 23 de enero de 2026 la CGA anunció que el Ministro de Justicia había concedido una prórroga general: ningún operador tiene que cumplir esa obligación antes del 1 de abril de 2027. El anuncio dice que un decreto ministerial lo formalizará, y acompaña el aplazamiento con trabajo sobre inmigración y permisos de trabajo para llevar personal cualificado a la isla.
Así que hoy el coste de una licencia de Curazao es la tasa más un administrador local, no la tasa más una oficina y una nómina. En abril de 2027 eso cambia otra vez, y quien haga un presupuesto a tres años debería modelar los dos escenarios. Ahora mismo nadie puede decirle qué exigirá la prueba de sustancia en la práctica, porque el documento de consulta sigue siendo un documento de consulta.
No tiene licencia hasta que paga
Aprobación y concesión son dos cosas distintas. Cuando la CGA aprueba una solicitud emite las facturas anuales, y la licencia no se concede —ni se emite el sello verde— hasta que estén pagadas por completo. El calendario de cobro está publicado y es corto: pago en 14 días, primer recordatorio el día 15, segundo el 29, notificación de intención de revocar el 43 y, el día 57, la aprobación se revoca y la solicitud queda rechazada.
Para una licencia ya en marcha, el mismo reloj termina el día 57 en una suspensión de 21 días con la revocación ya anunciada. Y la tasa del período se debe tanto si conserva la licencia como si no: el baremo dice que, si una licencia se revoca, a petición propia o no, el importe completo de ese período sigue siendo exigible.
Lo que vemos en el registro, cada día
Consultamos el registro de certificados de la CGA cada mañana y guardamos el resultado. El 17 de septiembre de 2026 contenía 6,936 entradas con 5,153 dominios y 1,783 titulares de licencia. El registro es el mecanismo de verificación, no una página de marketing: una licencia auténtica muestra una caja verde con las letras CGA en el dominio del operador, y al pulsarla se abre el certificado en cert.cga.cw, un dominio que gestiona el propio regulador.
El certificado de operación naranja que sostenía el viejo modelo de sublicencias dejó de ser válido el 15 de octubre de 2025. Desde esa fecha el anuncio de la CGA es tajante: un sello naranja en un dominio pone al operador en infracción de la ley de Curazao. Si una plataforma o una empresa que está comprando todavía muestra uno, no es una cuestión de licencias, es un problema de cumplimiento en curso.
El movimiento diario también lo publicamos en nuestro rastreador de licencias, que es donde las entradas nuevas aparecen antes de que nadie escriba sobre ellas.
Cripto: permitida, y ahora regulada
La CGA publicó una guía de política cripto en junio de 2026, y parte de ella obligó a los licenciatarios desde el primer día: nada de activos procedentes de carteras sancionadas, mezcladores o tumblers, nada de carteras vinculadas a los propios titulares reales del operador, y prohibido actuar uno mismo como exchange, proveedor de pagos o VASP. En un plazo de tres meses cada licenciatario tenía que subir su propia política cripto al portal de la CGA con un calendario de cumplimiento fechado.
Las monedas de privacidad no están prohibidas de plano, pero la política debe abordarlas de forma expresa: se nombran Monero y las transacciones blindadas de Zcash. Se espera que tenga capacidad de analítica de cadena, que verifique la titularidad de las carteras y que cumpla la regla de viaje del GAFI. Es más cumplimiento del que piden Anjouan o Tuvalu, y es también la razón por la que una marca cripto de Curazao puede mantener una conversación con una entidad de pago que las otras no pueden mantener.
Quién puede firmar su AML
El responsable de cumplimiento no es un título que se entregue a quien tenga tiempo. La CGA exige un directivo designado a nivel de dirección, capaz de actuar con independencia y con acceso oportuno a los datos de identificación de clientes, los expedientes de diligencia debida y los registros de transacciones. Para calificar necesita una de tres cosas: dos años de AML/CFT en un puesto de reporte más un título universitario o una certificación reconocida —se nombran CAMS de ACAMS y AMLFC del AML Foundation & Compliance Institute, otras previa aprobación—; o cuatro años en un puesto de reporte sin certificado; o dos años como MLRO o equivalente en otra jurisdicción.
El puesto carga con el programa de AML, la revisión de las operaciones inusuales reportadas internamente, el procedimiento que decide cuándo una pasa a reporte externo, los registros de ambas y el reporte periódico. Presupueste una persona, no un documento de políticas, y contraste el CV con esas tres vías antes de prometerle un nombre a la CGA.
Su política de AML tiene plantilla, y un plazo anterior al lanzamiento
La CGA publica la política de AML como plantilla para rellenar, con fecha 30 de enero de 2026, y pide más que una declaración de intenciones: responsables de aprobación con nombre, fecha de próxima revisión, una evaluación de riesgo de negocio sobre la exposición a blanqueo y financiación del terrorismo que crean sus productos concretos, y una evaluación de riesgo de cliente que produzca un perfil por jugador.
Una línea es fácil de pasar por alto y cara de descubrir tarde: la evaluación de riesgo del desarrollo tecnológico debe hacerse antes del lanzamiento, no en la primera inspección. Si va a sacar un producto nuevo sobre una entidad licenciada, esa evaluación es parte de la release, no del papeleo posterior.
Quién puede certificar sus juegos
Bajo el artículo 5.17 de la LOK la CGA certifica laboratorios independientes por hasta tres años, y sus directrices del 23 de mayo de 2025 fijan el listón: acreditación vigente conforme a BS EN ISO/IEC 17025 emitida por un organismo de acreditación nacional o internacional firmante del acuerdo ILAC, con un alcance que cubra explícitamente sistemas de juego online, generadores de números aleatorios, equidad del juego y retorno al jugador.
La consecuencia práctica es para su lista de proveedores, no para su expediente. Un estudio o una plataforma cuyo informe de RNG venga de un laboratorio fuera de ese alcance no ha sido probado a efectos de Curazao, y eso se descubre cuando se revisa el certificado, no cuando los juegos ya están en vivo.
Descarte Curazao si
- Su presupuesto para el primer año no llega a unos €55,000 con todo incluido. Anjouan son €17,828 y Tuvalu menos; si el precio es la variable que decide, esta no es su licencia.
- Necesita estar en marcha en semanas. La CGA no publica plazo de tramitación, y la propia estructura de la LOK —licencia provisional primero, licencia plena al completar las listas— no está pensada para ir deprisa.
- Quiere acceso legal a la UE, al Reino Unido o a Estados Unidos. Curazao no lo da. Está mejor reconocida que las licencias offshore baratas, que es otra afirmación distinta.
- Su modelo le exige mover dinero como proveedor de pagos o como exchange. La política cripto prohíbe a los licenciatarios actuar como VASP.
- No puede nombrar un administrador local en Curazao. Cada factura y cada notificación van a esa persona, y el reloj empieza cuando las recibe.
Cómo se compara
El coste anual es solo la tasa recurrente. No incluye capital, avales ni las retenciones de cumplimiento que se indican en cada página.
| Licencia | Coste anual | Impuesto de juego | Plazo | Banca en la práctica |
|---|---|---|---|---|
| Curazao (LOK) | €47,450 B2C · €24,490 B2B | No publicado por la CGA | No publicado | Más amplia que las tres de abajo |
| Anjouan | €17,828 | 0% † | 2–8 semanas | PSP offshore y cripto; los adquirentes de primer nivel la rechazan |
| Tobique | €19,875 de renovación + €7,000 de cumplimiento † | 0% † | 2–8 semanas | Interac, algunas EMI de Reino Unido y la UE, Trustly, Skrill |
| Tuvalu | USD 15,850–17,200 † | 0% † | 3–4 semanas | Solo PSP offshore pequeños |
| Isla de Man | £36,750 + £5,250 de solicitud | 1.5% → 0.1% del GGY | 10–12 semanas | Primer nivel, pero exige presencia real en la isla |
† Procedente de agentes: el regulador no publica baremo para esa cifra. Las cifras de Curazao y de la Isla de Man salen de baremos publicados por el regulador.
Expediente de solicitud
- Documentos societarios, estatutos y la cadena de propiedad trazada hasta cada titular real y cada titular de participación cualificada, cada uno con su tasa de €150.
- Prueba de identidad y domicilio de titulares reales, administradores y personas clave, con cribado de sanciones, PEP y prensa adversa.
- Política de AML y CFT, política de juego responsable y política de reclamaciones según las plantillas publicadas por la CGA; un responsable de cumplimiento designado que encaje en los requisitos de rol de la CGA.
- Política cripto, si acepta cripto, con su propio calendario de adopción.
- Los dominios principales que piensa explotar, a €250 cada uno a partir del primero.
- Un administrador local en Curazao que reciba facturas y notificaciones.
Dos puntos de procedimiento que la CGA relajó y que casi ninguna página ha recogido todavía. Los documentos de apoyo ya pueden presentarse en inglés, neerlandés o papiamento, y solo los estados financieros siguen exigiéndose en inglés. Y los documentos ya no necesitan compulsa como copia fiel salvo que la CGA la pida. Cuando haga falta traducción, sigue vigente el requisito de certificación por el traductor.
Qué cambió, y cuándo
La LOK entró en vigor el 24 de diciembre de 2024 y sustituyó de raíz el modelo de licencia maestra y sublicencias. Los operadores con licencia válida ese día recibieron por ministerio de la ley una licencia provisional de seis meses; el 23 de junio de 2025 la CGA la prorrogó otros seis meses, hasta el 24 de diciembre de 2025, para todos aquellos a los que no hubiera avisado ya de lo contrario. Los puntos pendientes de la lista ya no bloquean la concesión de la licencia indefinida: pasan después a una lista de supervisión.
El regulador también se movió. El Gaming Control Board, una fundación constituida el 19 de abril de 1999, fue designado Curaçao Gaming Authority bajo la LOK. La responsabilidad política pasó del Ministro de Finanzas al Ministro de Justicia el 19 de agosto de 2025, anunciado ese octubre, y el consejo de supervisión dimitió a mediados de septiembre de 2025 sin que se hayan nombrado aún sustitutos. En diciembre de 2025 el CFT retiró una carta que se refería a una investigación fiscal sobre la Autoridad y la reemitió sin esas afirmaciones.
Cómo la usamos
Curazao es nuestra recomendación cuando las licencias offshore baratas ya le han fallado en pagos o en diligencia debida, y las jurisdicciones de primer nivel quedan fuera de alcance por presencia o por presupuesto. Encaja con un proyecto de casino llave en mano o de sportsbook de marca blanca, y con nuestro trabajo de consultoría cuando la pregunta es cuál de varias licencias conviene tener a la vez. Presentamos la solicitud, montamos el expediente de titulares reales y el paquete de políticas, y colocamos al administrador local. Lo que no vamos a hacer es darle un plazo de tramitación que el regulador nunca ha publicado.