Что изменилось в 2026 году
Важны три даты. 1 апреля 2026 года вступил в силу Gambling Act 2025 (закон об азартных играх, санкция 23 марта 2026 года), заменивший закон 2005 года лицензированием по видам деятельности: удалённый B2C, удалённый B2B, букмекерский посредник или биржа, маркетинговые услуги и холдинговые структуры — у каждого свой сбор. 13 июля 2026 года вступили в силу Prediction Market Regulations 2026 (LN.2026/176), создав «prediction market authorisation» — авторизацию рынков предсказаний, которая, как сказано в самом регламенте, не является лицензией по Части 4 закона и не должна считаться беттингом, гемблингом или лотереей «единственно в силу своих характеристик как деятельности на рынке предсказаний». 13 августа 2026 года за ними последовал регламент о сборах (LN.2026/316).
Ещё до появления регламента Гибралтар 26 марта 2026 года лицензировал Predict Street Ltd как букмекерского посредника по старому закону — в «рекордный срок», как министр сообщил парламенту, примерно за месяц. Wire Markets от WagerWire получили принципиальное одобрение на лицензию рынка предсказаний 10 июня 2026 года. То есть путь пройден дважды, по разу при каждом режиме.
Что авторизация позволяет делать
Регламент 11 покрывает весь стек: создание, листинг и расчёт контрактов, работу торговой платформы, а также системы ценообразования, мэтчинга, клиринга, расчётов и надзора за рынком. Регламент 22 говорит, что платежи цифровыми активами, «включая stablecoin», могут использоваться для фондирования, обеспечения, расчётов и выводов, не меняя правовой природы контракта. Регламент 33(1) говорит, что для авторизованной деятельности не нужна отдельная лицензия по другому акту. Именно такого сочетания оператор в духе Polymarket просит у европейских регуляторов с 2024 года и именно в нём отказали в других местах заявление ESMA от 3 июля 2026 года (контракты на события с базовыми активами MiFID — это деривативы) и решение Франции о блокировке Polymarket от 16 июля 2026 года.
Вместе с этим идут два ограничения. Каждый контракт должен быть одобрен Authority или сертифицирован по одобренной процедуре (регламент 12), а Authority вправе ограничивать предметы контрактов — например, преступления, смерть, терроризм и войну (регламент 14). Если ваша модель — тысячи рынков, созданных пользователями, предметом переговоров становится схема сертификации, а не сбор.
Сборы и пошлина
| Статья | Авторизация рынка предсказаний | Лицензия букмекерского посредника, для сравнения |
|---|---|---|
| Подача | £30,000 | £15,000 |
| Годовой сбор | £100,000 | £100,000 |
| Пошлина | 0.15% от взимаемой комиссии, без освобождений | 0.15% от валовой прибыли посредника, без освобождений |
| Правовое основание | LN.2026/316, в силе с 13 августа 2026 | LN.2026/065, в силе с 1 апреля 2026 |
Налог на прибыль — 15% по территориальному принципу, повышен с 12.5% 1 июля 2024 года. Лицензия B2C для обычной букмекерской конторы стоит £30,000 за подачу и £50,000 в год при валовом доходе до £20 млн, поднимаясь до £200,000 свыше £300 млн; платформенные поставщики B2B платят £85,000 в год и пошлину не платят.
Сравните это с положением до 13 июля 2026 года, когда специальной авторизации не существовало вовсе: вы подавались как биржа ставок или посредник и надеялись, что Authority прочитает ваш продукт так же, как прочитали Predict Street. Новая конструкция из £30,000 и £100,000 с пошлиной 0.15% покупает вам поименованную категорию, которую банк или партнёр по целостности игр может проверить по реестру, — а вот этого старый маршрут не давал ни за какие деньги.
Присутствие и условия
Раздел 39(1)(b) закона делает «достаточное существенное присутствие в Гибралтаре» условием любой лицензии, а раздел 40 перечисляет факторы: оборудование для удалённого гемблинга, расположенное в Гибралтаре, созданные рабочие места, налоговые поступления и другие. Gambling Division указывает, что «традиционно рассматривала лицензирование только компаний уровня blue chip с доказанным послужным списком», но готова рассматривать «адекватно профинансированные стартапы». Predict Street был стартапом, но пришёл с состоявшимся блокчейн-партнёром за спиной; вот где планка.
Приложение 2 к регламенту задаёт постоянные условия: лица fit and proper, достаточные финансовые и нефинансовые ресурсы (фиксированной цифры капитала не указано), корпоративное управление, поднадзорность, защита средств клиентов, контроль целостности рынка и противодействие манипуляциям, соблюдение AML, CTF и санкционных требований, а также ясные правила контрактов. Регламент 20 требует плана восстановления и сворачивания, утверждённого Authority. Регламент 34 добавляет рынки предсказаний в перечень бизнесов, релевантных для AML, по Proceeds of Crime Act 2015.
Сроки
Официальный срок рассмотрения не публикуется. Единственная точка данных — Predict Street: примерно месяц от публичного объявления до лицензии, причём этот месяц прошёл по более простому маршруту букмекерского посредника из старого закона, а не по новому специальному режиму — не планируйте первую в своём роде заявку по регламенту июля 2026 года по тем же часам. Консультанты называют два-шесть месяцев для хорошо подготовленной заявки и предупреждают о двенадцати для слабой. Режим регулируемых лиц из разделов 55–77 закона на апрель 2026 года в действие не введён, а Gambling Commissioner, построивший нынешний режим, уходит, и на момент написания преемник не объявлен. Ожидайте, что темп для всех последующих зададут первые авторизации по новому регламенту.
Что мы под это строим
Наша платформа рынков предсказаний проектировалась под перечень из регламента 11: order book, ценообразование, мэтчинг, клиринг и расчёты, надзор за рынком и процесс сертификации контрактов, который фиксирует статус одобрения каждого рынка. Расчёты идут в фиате или stablecoin по регламенту 22. Для гибралтарского досье мы также поставляем пакет документации по Приложению 2 и шаблон плана сворачивания. Если вы предпочтёте лицензировать в Гибралтаре обычную биржу или букмекерскую контору, та же команда ведёт заявки B2C и B2B по LN.2026/065.
Вопросы, которые задают операторы
Нужна ли гибралтарская компания?
Прямо закон этого не говорит; раздел 30 смотрит на то, где бизнес учреждён и откуда управляется. На практике каждый лицензиат на сегодня — гибралтарская компания с персоналом и оборудованием на Скале, и тест на существенное присутствие делает любой другой вариант трудно защитимым.
Могут ли торговать игроки из Великобритании или ЕС?
Авторизация — это взгляд Гибралтара на вашу деятельность, а не взгляд Великобритании или Франции. Великобритания считает контракты на финансовые события бинарными опционами, запрещёнными для розницы, а спортивные или политические рынки — гемблингом под UKGC; ESMA и несколько регуляторов ЕС считают контракты с финансовым базовым активом деривативами. Доступ на рынок — отдельный анализ по каждой стране.
Лицензия биржи ставок дешевле?
Сбор за подачу вдвое меньше (£15,000), а годовой сбор те же £100,000. Лицензия биржи не даёт вам формулировку регламента 22 о расчётах цифровыми активами и позицию регламента 33 об одной лицензии — ради этого и платят лишние £15,000.
Источники
- Gambling Act 2025 (Act 2026-04), gibraltarlaws.gov.gi; уведомление о введении в действие LN.2026/064
- Gambling (Fees and Duties) Regulations, LN.2026/065, в силе с 1 апреля 2026
- Prediction Market Regulations 2026, LN.2026/176, в силе с 13 июля 2026; сборы LN.2026/316, в силе с 13 августа 2026
- Financial Services (DLT Providers) Regulations 2020; Financial Services (Fees) Regulations 2020, консолидация на 3 сентября 2026
- Сайт Gambling Division; обзоры Isolas, 7 April и 14 July 2026; Ramparts, заметка о принятии Gambling Act 2025
- Focus Gaming News, 3 April 2026; Tradeinformer, 9 April 2026 (Predict Street); GlobeNewswire, 10 June 2026 (WagerWire)
- iGaming Business, заявление ESMA, July 2026; PwC Tax Summaries, Gibraltar, обновлено 22 August 2026